高青县法院扎实推进金融纠纷诉源治理

　　今年以来，高青县法院扎实推进金融纠纷诉源治理，取得显著成效。1-9月份，受理一审金融借款合同纠纷案件129件，同比减少46.47%。

　　一是建立协作机制，推动金融纠纷诉调无缝对接。强化“社会调解优先、法院诉讼断后”的理念，与县金融证券服务中心签订合作协议，建立金融纠纷多元化解联络机制，县金融调解委员会入驻法院诉讼服务中心开展工作，推动金融借款案件诉前联动化解，诉前调解成功率达到40.51%。与县公证处、县各金融机构探索推动采取债权文书公证的方式加快债权回收效率，减少金融纠纷产生及进入诉讼程序。二是打造专业团队，提升金融纠纷诉源治理水平。在诉讼服务中心专门设立金融速裁团队，灵活运用调裁对接、司法确认、小额速裁等程序，实现金融纠纷委派调解、速裁快审同步推进，跑出案件审理的高质效和“加速度”。同时，加强对金融调解员队伍的指导，年内3次组织开展调解员培训。与金融监管部门、辖区各金融机构建立常态化沟通协作机制，两次召开金融审判工作座谈会，通报发现的倾向性问题和潜在风险。针对银行催收手段单一、风控意识不强、诉讼能力不足、借款人审查不严等“共性”问题，从强化风控意识、加大催收力度、规范送达地址确认、充分履行释明义务等方面，提出查除漏洞、防范风险的司法建议3件。三是借力“互联网+”，推动金融纠纷诉前化解、远程调解。加大互联网办案力度，鼓励金融机构线上提交起诉状及电子证据，加快材料收取及流转速度。针对金融纠纷涉案群体年轻化、外出打工人群占比高、送达难等特点，充分运用人民法院调解平台、互联网法庭、“E+巡回智慧法庭”等平台，积极建立“本地”+“远端”的混合式互联网调解模式，音视频调解案件在调解案件中占比达40%以上。四是坚持“走出去”，开展私人订制法律服务。深入辖区农商行、农行等多家金融机构，开展“法律讲座进银行”活动5次，帮助金融机构有效预防信贷经营风险。针对审判中出现的“个案”，尤其是涉民生、涉民营企业类金融纠纷，坚持诉前调解、庭前调解优先原则，主动上门提供“私人订制”法律服务，将矛盾纠纷化解在诉前。在协调沟通下，部分金融机构实行还款优惠政策，对“老陈贷”借款人减免部分利息；对确实需要资金周转的民营企业借款人，采取“放水养鱼”的政策，营造了“尊商、安商、扶商”的良好法治环境。五是加强宣传引导，推动以案释法全覆盖。变“关起门来审判”为“走近群众办案”，通过开展巡回审判、典型案例指引、新媒体宣传、送法进乡村（社区）等方式加强普法宣传，进一步提升金融纠纷当事人和社会公众的认知度、信任度、满意度，引导群众树立诚信意识，建立良好信用。年内开展针对性普法活动5次，发放宣传材料800余份；到当事人所在的村（社区）进行现场巡回开庭7件，达到了审理一案、教育一片的社会效果。常态化开展涉金融案件专项执行活动，综合运用公布失信、悬赏公告、集中执行、拘传拘留等多种形式，严厉打击恶意逃避债务、扰乱金融秩序的行为，切实维护了良好的金融秩序。