高青县法院诉源治理工作取得初步成效

　　今年以来，高青县法院积极探索符合自身实际的诉源治理模式，真正从源头上减少诉讼增量，取得初步成效。1-9月份，全院民商事案件收案同比下降9.90%，行政案件收案同比下降6.12%，一审案件总体收案同比下降8.60%。一是始终坚持党的领导，推动完善多元纠纷化解大格局。专门就加强诉源治理工作向县委、县人大、县委政法委作专门汇报，积极争取领导支持。主动融入党委领导的社会治理体系，牵头与司法、公安等17家单位，联合出台办法共建县域非诉讼纠纷解决机制，推动形成“社会调解在前、法院治理在后”的解纷流程。与辖区各镇（街道）综治中心建立对接，充分借助镇（街道）政府及公安、综治办、司法所、村级组织等多方力量，构建覆盖镇、村的便民调解网。法官、法官助理、专职调解员按照分工分别加入辖区网格员、调解员微信工作群，帮助完善乡规民约等基层社会规范、培训、指导网格员、调解员做好纠纷化解工作，对各类矛盾纠纷第一时间开展会商研判、联动调解。年内先后开展法律进村（社区）活动13次，发放宣传材料5200余份；开展巡回审判13件次，努力实现办理一案、化解类案、教育一片的积极效果。二是抓住重点行业领域，创新板块治理模式。分别与县司法局、县人社局、县妇联、县工商联、县总工会、县交警大队、县金融证券服务中心等签订合作协议，就涉及企业纠纷、婚姻家庭、金融债权、交通事故、劳动争议、工会权益等相关案件建立诉前联动化解机制。1-9月份，全院金融借款、劳动争议、民间借贷等纠纷同比分别下降46.06%、41.18%和10.93%。2019年12月在县交警大队设立道交事故诉讼服务站以来，持续加大诉前化解力度，机动车交通事故责任纠纷实现逐年下降，其中2020年同比下降10.91%，今年1-9月份同比下降6.63%。三是完善“分调裁审”机制，切实增强诉讼服务中心多元解纷能力。强化分流引导，在立案前及时向当事人告知诉讼风险，并提供类案参考或相关数据。在机关诉讼服务中心和两处人民法庭设立调解速裁区，配备专门速裁团队和专职调解员，将诉前调解成功案件记入指导法官业绩，建立调解员专门考核机制，强化诉前调解成效。同时，积极邀请行业调解员入驻开展工作，方便人民群众在一个地方就能解决全部诉讼事项。1-9月份，诉前调解成功1147件，占民商事一审收案的52.52%。规范立案工作，严格落实“一案一号，一号到底”要求，对诉前调解成功不能当庭过付的，使用“诉前调”字号出具调解书；对批量案件，能够合并一案审理的，引导当事人合并立案。四是推行“互联网+” 模式， 推动诉源治理向网上延伸。建立“本地”+“远端”的混合式互联网调解模式，对法官、法官助理、书记员和调解员进行5次网上调解、网上开庭专题培训，1-9月份，音视频调解789件，在调解案件中占比达到39.57%。借助高青县“黑牛管家”系统,实现与银行、保险公司、畜牧业社会化服务机构、屠宰加工企业等430余家产业链关联主体的网上对接，第一时间了解各方司法需求、交易纠纷，年内推动27件涉及黑牛产业纠纷源头化解。加强新时代马锡五式人民法庭建设，在未设法庭的镇（街道）先后建立6处“E+巡回智慧法庭”，集释法答疑、在线调解、网上开庭、巡回审判、法治宣传等功能于一体，4名法官、8名专职调解员每周至少上门服务一次，实行法官线上指导、上门服务，方便各方当事人就地解纷。年内开展网上释法、在线调解等57次。